우리 아이 학교 도서관에는 선생님이 계실까요 — 오늘 아침 나온 숫자는 16%였어요 (사서교사 배치율·2025 학업성취도 국어 기준)

지난주에 아이랑 동네 공공도서관에 갔다가 이런 말을 들었어요.

“엄마, 우리 학교 도서관은 왜 점심시간에만 열어?”

그때는 “선생님들이 바쁘셔서 그렇겠지” 하고 넘겼는데, 오늘 아침 기사 하나를 보고 그 말이 다시 떠올랐어요.

아이가 다니는 학교에 책을 전담해서 봐주는 선생님이 아예 없을 확률이 84%라는 이야기였거든요.

📌 먼저, 숫자부터 짚고 갈게요

국회 교육위원회 진선미 의원실이 교육부에서 받은 자료를 보면, 전국 공립 초·중·고·특수학교 1만 284곳 중 정규 사서교사가 배치된 학교는 1,660곳이에요.

배치율로 따지면 16.16%, 100곳 중 16곳뿐이라는 뜻이죠.

기간제 사서교사까지 넣어도 28.9%(2,965곳), 공무직 사서까지 다 합쳐야 겨우 56.6%(5,819곳)예요.

그러니까 절반 가까운 학교에는 도서관을 맡아주는 사람이 아무도 없다는 얘기가 됩니다.

다른 비교과 선생님들과 나란히 놓고 보면 차이가 더 선명해요.

보건교사 72.5%, 영양교사 63.0%, 전문상담교사 37.6%, 그리고 사서교사 16.16%입니다.

보건실에 선생님이 계신 건 당연하게 여겼는데, 도서관은 그렇지 않았던 거예요.

🔍 그런데 이게 법으로는 이미 정해져 있어요

학교도서관진흥법 제12조 제2항은 학교마다 사서교사·실기교사 또는 사서를 1명 이상 두도록 규정하고 있어요.

2018년 8월에 “둘 수 있다”에서 “두어야 한다”로 바뀐, 지키라고 만든 조항입니다.

그런데 최근 3년간 사서교사도 사서도 없는 학교가 평균 46%였어요.

게다가 신규 선발 인원은 2025년 55명에서 2026년 45명으로 오히려 줄었습니다.

법은 있는데 사람이 안 채워지는 구조가 몇 년째 이어지고 있는 거예요.

💬 “그게 우리 아이 공부랑 무슨 상관이에요?”

솔직히 저도 처음엔 이게 문해력 이야기랑 어떻게 연결되는지 잘 안 와닿았어요.

그런데 요즘 나온 숫자들을 나란히 보니 마음이 좀 다르게 움직이더라고요.

교육부와 한국교육과정평가원이 2025년 6월 24일 발표한 국가수준 학업성취도 평가에서, 중3 국어 기초학력 미달(1수준)은 10.8%였어요.

고2 국어는 표집평가로 바뀐 2017년 이후 처음으로 미달 비율이 10%를 넘어섰고요.

서울시교육청 문해력 진단검사(2024년)에서는 초등 6학년 4.26%, 중2 5.92%, 고1 7.02%가 기초 미달로 나왔습니다.

초6에서 4%대이던 숫자가 고1에서 7%대로 벌어진다는 게 저는 제일 마음에 걸렸어요.

초등 시기에 읽는 힘이 어디까지 자랐느냐가, 몇 년 뒤에 더 크게 벌어져서 나타난다는 뜻이니까요.

🏫 개학 첫 주에 확인해볼 3가지

2학기 개학이 코앞이니, 거창한 준비 말고 이 세 가지만 확인해보시면 좋겠어요.

① 우리 학교 도서관, 언제 열려 있나요

학교 알리미(schoolinfo.go.kr)나 학교 홈페이지 공지에 도서관 운영 시간이 올라와 있어요.

점심시간만 여는지, 방과 후에도 여는지에 따라 아이가 책과 만나는 시간이 완전히 달라집니다.

② 담당하시는 분이 사서 선생님인지, 담당 교사인지

이건 학교에 전화해서 물어봐도 전혀 실례가 아니에요.

사서 선생님이 계시면 아이 수준에 맞는 책 추천을 부탁드릴 수 있고, 안 계시면 그 몫을 집에서 챙겨야 한다는 신호로 받아들이시면 돼요.

③ 대출 권수 제한과 방학 중 대출 여부

보통 1인당 2~3권으로 제한되는 학교가 많아요.

아이가 한 번에 여러 권을 훑어보는 스타일이라면, 공공도서관 회원증을 하나 더 만들어두는 게 훨씬 실용적입니다.

🏠 사서 선생님이 안 계셔도, 집에서 채울 수 있는 것

“독서 지도”라고 이름 붙이면 부담스러운데, 실제로는 어른이 옆에서 세 가지만 해주면 돼요.

책을 골라주는 일 / 읽은 걸 말로 꺼내게 하는 일 / 다음 책으로 이어주는 일입니다.

우리 집 상황에 따라 이렇게 나눠보시면 덜 막막해요.

· 맞벌이라 저녁 시간이 짧다면 → 매일이 아니라 주 1회, 토요일 오전 30분을 “도서관 가는 시간”으로 고정하세요.

빈도보다 예측 가능한 리듬이 훨씬 오래갑니다.

· 저학년(1~3학년)이라면 → 아이가 읽는 걸 듣기보다, 엄마가 소리 내어 읽어주고 아이가 듣는 시간을 더 늘려주세요.

이 시기엔 아이가 스스로 읽어낼 수 있는 수준보다 귀로 이해할 수 있는 수준이 훨씬 높거든요.

· 고학년인데 책을 밀어낸다면 → 소설 대신 아이가 이미 좋아하는 분야의 정보책이나 잡지, 신문 기사로 시작하세요.

“교과서 같은 글”을 읽어내는 힘은 이야기책보다 설명글에서 더 직접적으로 자랍니다.

여기에 이번 주에 바로 해볼 수 있는 체크리스트를 붙일게요.

☑ 아이 가방 속 학교 도서관 대출증, 지금 어디 있는지 확인하기

☑ 집 근처 공공도서관 어린이실 운영 시간 한 번 검색해두기

☑ 저녁에 “오늘 읽은 것 중에 제일 이상했던 부분” 딱 하나만 물어보기

☑ 아이가 고른 책이 너무 쉬워 보여도 그냥 통과시키기

☑ 2학기 첫 주에 학교 도서관 운영 시간 확인하기

기사 하나로 학교를 탓하고 싶지는 않아요.

선생님들도 담임 업무에 도서관까지 겸하고 계신 경우가 대부분이니까요.

다만 “학교가 알아서 해주겠지” 하고 미뤄뒀던 부분이 어디였는지는 한 번 확인해볼 만하다고 생각했어요.

우리 아이에게는 책을 골라주는 어른이 한 명이면 충분하고, 그 한 명이 꼭 사서 선생님일 필요는 없더라고요.

이번 주말, 도서관 한 번 같이 다녀오는 것부터 시작해보셔도 좋겠어요.

코지맘이 항상 응원해요! 💛

📚 참고 자료

· 국회 교육위원회 진선미 의원실, 「교육부 제출 사서교사 배치 현황」, 2025.9. — 정규 사서교사 배치율 16.16%(1,660교/1만 284교), 기간제 포함 28.9%, 공무직 사서 포함 56.6%

· 교육부·한국교육과정평가원, 「2025년 국가수준 학업성취도 평가 결과」, 2025.6.24. — 중3 국어 1수준 10.8%, 고2 국어 1수준 10% 초과 (www.moe.go.kr)

· 서울시교육청, 「2024년 학생 문해력·수리력 진단검사 결과」 — 초6 국어 기초 미달 4.26%, 중2 5.92%, 고1 7.02%

· 「학교도서관진흥법」 제12조 제2항 및 같은 법 시행령 제7조 — 학교마다 사서교사·실기교사 또는 사서 1명 이상 배치 (www.law.go.kr)

· 학교알리미 학교정보공시 — 학교별 도서관 운영 현황 확인 (www.schoolinfo.go.kr)