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초등 교사 1,000명이 이번 여름 같은 연수를 받았어요 — 수능 서·논술형 논의보다 먼저, 우리 아이 교실에서 시작된 변화 (국교위 2026.8.13 의견수렴안·의견 접수 8.28까지·초5·6은 2027학년도 시범)

📅 2026년 08월 15일 ✍ 코지맘

올여름, 전국 초등 교사 1,000명이 같은 연수를 들었어요.

17개 시·도교육청이 추천한 선생님들이 5개 기수로 나뉘어 36시간을 채우는 과정이었고, 주제는 ‘질문 중심 수업과 서·논술형 평가’였습니다.

원격 10차시, 실시간 8차시, 집합 18차시를 거치며 선생님들이 실습한 건 문항 만들기와 ‘채점기준표(루브릭)’ 개발이었어요.

뉴스에는 온통 수능 얘기만 나오는데, 정작 변화는 우리 아이 교실 쪽에서 먼저 움직이고 있었던 거예요.

그래서 오늘은 요즘 단톡방에서 제일 많이 올라오는 질문 다섯 개에, 제가 찾아본 것을 그대로 붙여 답해볼게요.

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❶ “수능 얘기잖아요, 초등이랑 무슨 상관이에요?”

지난 8월 13일, 국가교육위원회가 정부서울청사에서 2026년 제8차 회의를 열었어요.

여기서 보고된 게 ‘대입제도 관련 의견수렴 계획안’이고, 핵심은 수능과 고교 내신을 서·논술형 평가 체제로 바꾸는 방안입니다.

현재 영어·한국사·제2외국어에만 적용되는 절대평가를 전 과목으로 넓히는 방안도 함께 검토되고 있어요.

여기까지만 보면 “고등학교 얘기”가 맞습니다.

그런데 초등은 이미 그 방향으로 한 발 먼저 가 있어요.

올해 3월부터 2022 개정 교육과정이 초등 5·6학년까지 적용되면서 초등 전 학년이 새 교육과정 안으로 들어왔거든요.

이 교육과정은 국어뿐 아니라 수학·사회·과학에서도 서술형 평가와 탐구 활동을 넓히는 걸 방향으로 잡고 있습니다.

전남광주통합특별시교육청은 지난 7월 2일, 초·중·고 서·논술형 평가를 단계적으로 도입하겠다고 발표하기도 했어요.

2026년에 지침을 만들고 교원 연수를 하고, 2027학년도에 초등 5·6학년과 중학교 1학년의 일부 과목·일부 학교에서 시범 운영한 뒤, 2032년까지 초·중·고 전체로 넓히는 일정입니다.

즉 우리 아이가 지금 초등 3학년이라면, 5학년이 되는 해에 이미 그 교실 안에 있을 수 있다는 뜻이에요.

❷ “그래서 확정된 건가요, 언제부터 바뀌나요?”

확정된 게 아닙니다.

국교위는 8월 3일에도 “대입 개편안은 확정된 바 없다”는 입장을 냈어요.

지금은 의견을 모으는 단계이고, 일정이 8월에 몰려 있습니다.

온라인 의견수렴은 8월 14일부터 28일까지 국교위 국민의견플랫폼(ne.go.kr)에서 진행돼요.

지역 현장토론회는 인천 8월 11일, 전남·광주 8월 20일, 대구 8월 26일로 잡혀 있습니다.

국민참여위원회 1박 2일 숙의는 8월 29~30일이에요.

그리고 최종 개편안 확정은 2027년 3월로 예고돼 있습니다.

여기서 엄마 입장에서 제일 중요한 한 줄은 이거예요.

“어느 학년부터 적용되는지”는 아직 정해지지 않았고, 추가 논의를 거쳐 결정된다는 것.

그래서 지금 학년 계산을 해봐야 답이 안 나옵니다.

대신 2027년 3월에 발표를 한 번 확인하는 걸 달력에 적어두는 편이 훨씬 현실적이에요.

❸ “그럼 논술 학원부터 알아봐야 하나요?”

이 질문이 제일 많았어요.

차정인 국교위원장은 8월 12일 국회 교육위원회에서 “서·논술형 시험 기술을 익히기 위해 학원에 갈 필요는 없다, 폭넓은 독서 정도면 충분하다”고 말했습니다.

이 발언이 논란이 되자 다음 날인 13일에는 사교육 확대 우려에 대해 “결코 안일하게 생각하지 않는다”고 덧붙였고요.

저는 이 두 발언 사이에서 오히려 판단 기준을 하나 얻었어요.

지금은 문항 형식도, 채점기준도, 적용 학년도 나오지 않은 상태입니다.

아직 형태가 없는 시험에 맞춰 커리큘럼을 고르는 건 순서가 뒤바뀐 일이에요.

반대로 확실한 것도 있습니다.

초등 교실의 평가는 이미 서술형 쪽으로 움직이고 있고, 그건 집에서 준비할 수 있는 종류의 변화라는 점이에요.

❹ “AI가 채점한다던데, 우리 아이 글씨를 알아볼까요?”

서울시교육청은 2025년 12월 23일 ‘초중고 AI 교육 종합계획’을 발표하면서 AI 채점 시스템 ‘채움아이’를 소개했어요.

현재 66개 학교에서 시범 운영 중이고, 2027년에 서울 전체 초·중·고로 확대하는 계획입니다.

전남광주통합특별시교육청도 손글씨 답안을 OCR로 변환해 채점을 돕고 맞춤형 피드백과 결과 분석을 제공하는 AI 평가지원 시스템을 준비하고 있어요.

다만 두 곳 모두 최종 평가의 책임은 교사에게 있다고 명시했습니다.

그래서 “AI가 우리 아이를 점수 매긴다”보다는 “선생님이 더 자세한 피드백을 줄 수 있게 돕는 도구”에 가깝게 보는 게 맞아요.

대신 아주 현실적인 포인트가 하나 생깁니다.

손글씨를 기계가 먼저 읽는 구조라면, 읽히는 글씨가 곧 점수의 출발선이 된다는 거예요.

저는 이 대목에서 아이 공책을 다시 펼쳐봤어요.

내용보다 먼저, 받침과 띄어쓰기가 뭉개진 줄이 몇 줄인지부터 보이더라고요.

❺ “집에서는 뭘 하면 되나요?” — 학년별로 나눠봤어요

서술형은 ‘많이 쓰는 연습’이 아니라 ‘끝까지 쓰는 연습’이에요.

학년마다 막히는 지점이 다르니 이렇게 나눠보세요.

초1~2 — 문장을 끝내는 것부터

이 시기 아이들은 답을 알면서도 단어로만 대답합니다.

“재밌었어” 뒤에 “왜냐하면”을 한 번만 붙이게 해주세요.

하루 한 줄이면 충분하고, 저는 저녁 먹고 나서 오늘 있었던 일 한 문장만 쓰게 했어요.

맞춤법은 이 단계에서 고치지 않는 게 오히려 도움이 됩니다.

초3~4 — 근거 한 개를 붙이는 연습

3학년부터 사회·과학에서 자료를 읽고 설명하는 문항이 늘어나요.

교과서에 있는 그림이나 그래프 하나를 짚고 “이게 뭘 말하는 것 같아?”라고 물어보세요.

아이가 답하면 “그렇게 생각한 이유가 뭐야?”를 한 번 더 붙입니다.

이 두 문장이 그대로 서술형 답안의 뼈대예요.

초5~6 — 근거 두 개와 반대 입장 한 줄

고학년 서술형은 ‘생각을 썼는가’가 아니라 ‘근거를 댔는가’로 갈립니다.

근거를 두 개 쓰게 하고, 마지막에 “그래도 이런 반대 의견도 있어”를 한 줄 붙이게 해보세요.

그리고 통지표나 단원평가에서 받은 서술형 문항을 다시 꺼내 “여기서 뭘 써야 점수였을까”를 같이 찾아보는 게 문제집 한 권보다 낫습니다.

선생님들이 연수에서 실습한 게 바로 그 채점기준표거든요.

⚖ 반대 목소리도 분명히 있어요

8월 13일 회의에서는 “답을 정해놓고 공론화하는 것 아니냐”는 비판이 나왔습니다.

절대평가와 서·논술형 전환을 두고 변별력 문제, 채점 공정성, 교사 업무 부담, 사교육이 오히려 늘어날 가능성을 걱정하는 목소리도 함께 나오고 있어요.

어느 쪽이 맞다고 제가 말할 수는 없습니다.

다만 아직 확정되지 않았고 의견 창구가 8월 28일까지 열려 있다는 건, 우리에게 구경 말고 다른 선택지가 하나 더 있다는 뜻이에요.

🔍 더 알아두면 좋아요

• 2022 개정 교육과정은 2024년 초1·2, 2025년 초3·4, 2026년 초5·6 순으로 적용돼 올해 초등 전 학년이 새 교육과정 안에 들어왔어요 (교육부 2022 개정 교육과정 총론).

• 전남광주통합특별시교육청은 2027학년도 초5·6과 중1 일부 과목·학교 시범 운영 후 2032년까지 초·중·고 전면 확대를 예고했습니다 (전남광주통합특별시교육청, 2026.7.2).

• 서울 ‘AI 채점 채움아이’는 66개교 시범 운영 중이며 2027년 전체 학교 확대 예정이에요 (서울시교육청 초중고 AI 교육 종합계획, 2025.12.23).

• 대입 개편 최종안 확정 시점은 2027년 3월이고, 적용 학년은 아직 결정되지 않았습니다 (국가교육위원회, 2026.8.13).

• 온라인 의견은 8월 14~28일 국교위 국민의견플랫폼(ne.go.kr)에서 누구나 낼 수 있어요 (국가교육위원회, 2026.8.13).

💛 코지맘의 생각

저는 처음 이 뉴스를 봤을 때 제일 먼저 든 생각이 “또 바뀌네”였어요.

그런데 일정을 하나씩 적어보다가 마음이 좀 가라앉았습니다.

확정은 2027년 3월이고, 적용 학년은 아직 아무도 모르고, 지금 우리가 할 수 있는 건 8월 28일까지 의견 한 줄 남기는 것과 오늘 저녁 아이한테 “왜 그렇게 생각했어?”를 한 번 더 묻는 것뿐이더라고요.

그 두 가지가 생각보다 작지 않다는 걸, 아이 공책을 다시 보면서 알았어요.

제도는 우리가 못 정하지만, 아이가 자기 생각에 이유를 붙이는 습관은 오늘 저녁에도 시작할 수 있어요.

오늘 한 문장만 같이 써보시면 좋겠습니다.

코지맘이 항상 응원해요! 💛

📚 참고 자료

• 국가교육위원회, 2026년 제8차 회의 ‘대입제도 관련 의견수렴 계획안’, 2026.8.13

• 국가교육위원회 국민의견플랫폼 (https://www.ne.go.kr)

• 전남광주통합특별시교육청, 초·중·고 서·논술형 평가 단계적 도입 계획 발표, 2026.7.2

• 서울특별시교육청, 초중고 AI 교육 종합계획(AI 채점 ‘채움아이’), 2025.12.23

• 교육부, 2022 개정 교육과정 총론 (초등 5·6학년 2026학년도 적용)

• 2026 학생 질문 중심 수업·평가 초등 선도교원 연수 안내 (전국 17개 시·도교육청 추천 초등교사 1,000명·36시간)

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